小伙伴们大家好！相信大家已经了解到生态环境部组织对《新化学物质环境管理登记办法》（生态环境部令12号）进行了修订，而且也已于7月12日结束了意见的征集工作。现在，官方主管部门也在加急对新法规内容做最后的调整，计划于今年的8月15日，与《生态环境法典》同步实施。
新化学物质备案即将取消，四百万吨物质该何去何从？
在这次的修订稿中，很重要的一个动作就是备案的取消。只要企业年生产量或进口量小于1吨，那么就可以申请新化学物质备案。对于特殊的聚合物，如果能够满足2%规则或低关注聚合物要求的，同时不符合聚合物特殊情形的描述，那么同样是可以申请12号令下的聚合物备案。而且备案的申请不需要行政审批，提交完整的资料之后即可获得备案回执，开展贸易活动，具有灵活便捷的优势。备案取消后，取而代之的，将是新法规下的简易登记，企业仍然可以进行1吨以下的申报，但增加了一个行政审批的流程，登记周期大大增加。备案的取消无疑增加了企业在应对新化学物质法规时的成本和周期，以及贸易链带来的压力。此外，在12号令下取得的所有备案，有效期截止2026年12月31日，企业都需要在新规实施后重新申请简易登记，才能够保证产品贸易活动的持续性。所以我们企业在新规实施的前后，就需要及时地梳理供应链环节，提前合理计划合规工作，保证产品的顺利流通。
境外企业申报资格取消，贸易链合规工作如何安排？
修订稿中另外一点同样值得大家注意：那就是取消了境外企业申报新化学物质登记的资格。对于境外出口企业来说，这意味着未来只能由中国的进口企业来承担新化学物质申报的主体并完成登记工作。这一修改大大限制了境外企业在贸易链中的灵活性，同时，对于一些可能会涉及到需要保密的产品信息，企业也需要考虑如何才能够更加安全且合法地应对合规工作。
合规策略
1、建立前瞻性合规体系
设置内部管理团队，追踪法规动态；主动开展现有产品与新研发品的“名录核查”。
2、应对修订稿内容的近期行动清单
全面梳理已获取备案的产品信息（包括聚合物备案），梳理产品贸易的持续性，做好重新申请简易登记的准备工作；审查供应链信息传递机制，梳理贸易链与登记主体的安排。
3、把握政策缓冲期，注意登记预期时间
过渡期内合理安排生产进口计划；了解登记审批流程，合理安排登记计划。
4、注重登记后的跟踪管理工作
明确建立并完善活动情况登记制度；合理调整信息传递途径与方式。
关于我们
北京正智远东（OCI）公司提供化学品合规技术服务已有20年，将持续以5A服务承诺，凭借深厚的法规知识、专业的技术团队和丰富的行业经验，竭诚为境内外的化工企业提供技术支持，为合规登记与产品安全保驾护航。我们将持续关注修订稿的进展情况，及时为大家做进一步的更新和解读，欢迎大家的关注！
