欧盟研究分析REACH聚合物登记方案

为欧盟委员会进行的一项研究介绍了可能如何依据REACH法规使用一种分组方法和/或低关注聚合物（PLC）概念对聚合物进行登记。

在3月下旬在布鲁塞尔举行的REACH法规和CLP法规主管部门（Caracal）的最近一次会议上介绍了该研究。它分析了在欧盟以外的澳大利亚、加拿大、日本、新西兰、中国和韩国等国家的现有聚合物登记方法，以及这些方法产生的信息可能如何帮助欧盟。

欧盟委员会将在其定于今年发布的关于REACH法规的运行情况的下一份综合报告中为一个关于聚合物和它们的潜在REACH登记的部分使用这些研究结果。它还将使用该研究来帮助其决定，依照REACH法规第138(2)条，一些聚合物是否应依据REACH法规进行登记，并制定一项立法提议以确保它们的妥善登记。欧盟委员会可能成立一个Caracal小组来指导在编制立法提议方面的工作，化学观察网了解道。

“根据OECD的低关注聚合物定义，对人类健康和环境构成低危险的聚合物将因为要求减少而受益，”该研究报告写道，它进一步提议了一项用于确定一种聚合物是否是低关注聚合物的决策体系。该体系使用的标准包括聚合物的CLP分类、依据REACH法规登记的单聚物的分类和聚合物中其他物质的分类、聚合物类别、低平均分子量，以及反应性功能基团的存在情况和含量。

该研究针对低关注聚合物提议了3种方案：

不要求对它们进行登记，不过，制造商必须提交一份通报，证明一种聚合物是低关注聚合物，日本和韩国采取这种做法；

既不要求对它们进行登记，也不要求证明它们是低关注聚合物，不过，生产商必须保存所有文档，并每年报告生产量，美国采取这种做法；以及，要求对它们进行登记，不过，对它们的信息要求要低于常规聚合物，加拿大、澳大利亚、中国和台湾采取这种做法。

该研究认为，相比要求对所有聚合物进行登记的方案，第3种方案将为企业带来平均30-35%的费用降低。

该报告提议了一种分组法，将聚合物分为两大类：

具有相同成分（属于聚合物结构的相同单体和其他物质，比如反离子）的聚合物；以及，具有不同成分的聚合物分组

该方案与加拿大对聚合物的要求类似，该研究写道。没有足够数据可用来评估使用这种方案相比要求对所有聚合物进行登记的方案的潜在成本降低，不过，“该成本降低可能比较少”。