大家好，最近菲律宾环保署发布了一则关于氯乙烯的法令草案，菲政府对于氯乙烯相关的产品又升级了管控，那今天就让我们一起来看看法令的具体内容。
2025年10月23日，菲律宾环境与自然资源部环境管理局（DENR-EMB）发布了针对氯乙烯（Vinyl Chloride，CAS: 75-01-4）的《化学品管制令》（CCO）终版草案。该草案旨在加强对氯乙烯的全生命周期管理，以减少其对人体健康与环境造成的风险。
一、法规背景与依据
草案的制定基于以下菲律宾国内法律与实施细则：
《1990年有毒物质和有害及核废料管制法》（RA 6969）及其实施细则（DAO 1992-29）
《1999年菲律宾清洁空气法》（RA 8749）
《关于发布化学品管制令的有毒化学物质》（DAO 2005-05）
氯乙烯在此前已被列为菲律宾优先化学品清单物质（PCL），本次升级为“化学品管制令”（CCO）后，将实施更严格的管控措施。
法令草案的链接：https://chemical.emb.gov.ph/wp-content/uploads/2025/10/CleanDraft-DAO_CCO-Vinyl-Chloride-rev-Sept-15-2025.pdf
下面是根据官方的更新给大家汇总的有关于氯乙烯的相关管控内容：
|
管控物质 |
氯乙烯单体及其混合物 |
|
适用对象 |
进口商、分销商、制造商；工业用户与商业用户（包括了所有在菲从事以下活动的实体） |
|
豁免范围 |
氯乙烯聚合物（如聚氯乙烯 PVC）；受其他法规监管的产品，如食品、药品、化妆品等（属菲律宾卫生部 FDA 管辖）；受菲律宾标准局标准化管理的产品；含氯乙烯的成品物品（除非另有规定） |
|
用途规定 |
禁止用途：不得用于气雾剂产品的推进剂或成分； 允许用途：除上述禁止用途外，其余工业与商业用途在履行合规义务后仍可进行 |
四、企业应对措施
企业必须在首次生产、进口、销售或使用氯乙烯之前完成以下步骤：
1. 申请注册与许可
申请化学品管制令注册，获取注册证书
如涉及进口，须额外申请进口许可证（CCOIC）
2. 制定管理计划
企业须建立并执行化学品管理计划，内容需涵盖：
暴露预防与释放控制程序；
现场管理与职业卫生规范；
安全设备与个人防护装备的使用
3. 制定应急计划
须备有事故应急预案，以应对泄漏、火灾、爆炸等突发情况。
4. 处理禁止用途库存
如持有原用于禁止用途的氯乙烯，须提交库存清除、替代或转用计划。
五、建议与应对措施
虽然该管制令直接约束在菲运营的企业，但随着供应链的传递，其影响将蔓延到境外的相关厂商。为积极应对，建议企业：
如果是属于允许用途，就需要主动协助菲律宾客户关注法规进展，提前准备注册材料，确保贸易的连续性；如果是属于禁止用途，那么就需要加快研发或转用更安全、环保的替代品，以维持市场准入与竞争力。
总结
该法令草案标志着菲律宾对氯乙烯的管控进入新阶段。相关企业在菲开展业务前，必须完成注册、取得许可，并建立内部管理及应急体系。建议供应链上的各方尽早调整产品结构与合规策略，以平稳过渡至新监管环境。
关于我们
北京正智远东（OCI）公司提供化学品合规技术服务已有19年，将持续以5A服务承诺，凭借深厚的法规知识、专业的技术团队和丰富的行业经验，竭诚为境内外的化工企业提供产品上市前的技术支持，为合规登记与产品安全保驾护航。
David CHANG：
Add WeChat
