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近年来,化妆品市场发展迅猛,各省市纷纷出台扶持政策助力行业高品质升级。北京、浙江、山东、福建等地都推出了现金奖励等形式多样的#补贴政策。其中,最受关注的政策无疑就是直接的现金扶持。各地的现金补贴主要分为2类,一类是直接的一次性现金奖励,另一类是按照营收/投入金额的相关比例进行补贴。
作为国内化妆品产业中心之一,广州实施的现金奖励政策尤为引人注目,最高可达千万元。除此之外,各地还积极推动化妆品及#新原料注册备案工作。如杭州发布的《支持合成生物产业高质量发展的若干措施》中指出,对成功注册或备案并被纳入《已使用化妆品原料目录(2021年版)》的新原料,每项最高可获得30万元资助。
序号 |
省市 |
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政策法规 |
政策重点相关内容 |
1 |
北京 |
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支持化妆品新原料创新研发及应用。建设化妆品新原料创新策源高地。鼓励开展基因编辑和新型细胞培养等底层技术攻关。鼓励企业挖掘中国特色植物资源宝库,对制备工艺、质量控制、作用机理等进行研究,开发植物新原料;鼓励企业基于生物工程学、皮肤科学等科技成果,开发高品质生物技术、化学新原料。 |
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2 |
广东省 |
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将化妆品产业列入政府重点扶持产业,在省科技计划项目中布局化妆品相关研究项目,吸引鼓励跨学科专家开展研究,鼓励支持运用现代科学技术,结合我省传统优势项目和特色植物资源研究开发化妆品,加速化妆品领域科技成果产出和转化 |
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深圳 |
深圳市促进大健康产业集群高质量发展的若干措施 |
鼓励对新原料、功效原料、香精香料、中国特色植物资源原料、产品配方、生产设备、仪器设备、生产工艺、功能功效、安全评估等方面开展技术攻关,鼓励在生物工程与制剂新技术、天然来源功能性物质提取技术的可持续发展等领域的研究。 对在国家药品监督管理局注册备案并成功纳入《已使用化妆品原料目录》的化妆品新原料,经核准后每项给予最高不超过100万元资助。对利用中国特色植物资源,在国家药品监督管理局注册备案并成功纳入《已使用化妆品原料目录》的化妆品新原料,经核准后每项给予最高不超过200万元资助。 |
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对在国家药品监督管理局注册备案并成功纳入《已使用化妆品原料目录》的化妆品新原料的,按市级奖励30%配套给予最高30万元资助;对利用中国特色植物资源,在国家药品监督管理局注册备案并成功纳入《已使用化妆品原料目录》的化妆品新原料的,按市级奖励30%配套给予最高60万元资助 |
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广州市 |
对化妆品首次应用并被纳入我国已使用的化妆品原料目录的注册新原料一次性扶持100万元,单个企业每年不高于500万元。 |
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对取得化妆品新原料注册(备案)证、新功效化妆品注册证的企业,按注册(备案)费用的30%给予扶持,单个企业每年最高500万元。 鼓励企业开发以中药提取物、天然植物资源等新原料为主要功效成分的美妆产品,凸显中医药特色。对开发以中草药植物资源、天然产物资源为特色的新项目并实现销售额200万元以上的,在本办法有效期内遴选不超过15个项目,每项给予最高100万元一次性扶持。 |
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3 |
四川 |
成都 |
鼓励化妆品企业加大研发投入,对年度研发经费投入超过100万元的企业,经认定,以企业年度研发投入新增部分10%给予补贴,单个企业的补贴金额累计不超过20万元。 |
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泸州 |
提升研发能力:支持创新药、改良型新药、仿制药加大研发投入,按其研发进度分阶段给予奖励,其中,创新药累计可获得1400万元奖励;支持原辅料及化妆品新原料的注册登记,对首次取得登记号的原辅料,给予登记人最高100万元奖励;支持院内制剂和健康产品的研发转化,对在省药监局完成院内制剂备案的,单个品种给予10万元奖励。对新出让院内制剂知识产权用于新药研发的医疗机构,每个品种最高奖励300万元。对新获得保健食品、特医食品、婴幼儿配方食品、特殊用途化妆品批准文号的,每个批准文号给予50万元奖励。 |
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4 |
山东 |
济南 |
一是支持创新成果加快产业化。支持医美抗衰生产企业加大产品推广应用,对自主创新新产品上市销售后每个产品给予10万元一次性奖励,同一年度每个企业累计最高奖励50万元。二是促进产业集群化规模化发展。对新投资的生物医药与大健康重大产业项目,固定资产(不含土地投资)实际投资5000万元(含)以上的,竣工验收后按照实际投资额的10%给予一次性奖励,单个项目奖励最高1000万元。三是支持中药材规模化种植。对新增种植面积500亩(含)以上的道地药材种植基地,按500元/亩给予建设主体单位一次性奖励,最高奖励100万元。对获得国家、省级道地药材良种繁育和生态种植基地的单位给予50万元、30万元一次性奖励。 |
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5 |
天津 |
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支持新材料发展。围绕资源共享、中试、应用等重点领域,鼓励企业、机构搭建新材料产业服务平台,按照实际投资额的20%,给予最高1000万元支持。 |
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6 |
陕西 |
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加大企业研发支持力度,对省级制造业创新中心、企业技术中心、技术创新示范企业予以奖励。支持企业加大研发投入,对制造业企业研发投入年度新增部分最高给予500万元奖补(中小企业最高300万元)。对重大装备首台(套)、新材料首批次、软件产品首版次应用给予奖补。 |
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7 |
上海 |
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加快高品质原料和包装攻关。加强对新原料、功效原料、香精香料和中国特色植物资源原料的攻关,将结合我国传统优势项目和特色植物资源研发化妆品原料成分的注册备案申报,纳入创新指导服务项目。加强对可循环可回收包装材料、功能型包装设计的攻关,支持企业聚焦新材料、新设计、绿色工艺技术开展自主研发、创新突破。联合长三角地区行业协会、化妆品骨干企业、原材料供应商、检测机构等,推进产业链一体化高质量发展。 |
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8 |
浙江 |
杭州 |
支持化妆品新原料的研发生产。对在国家药品监督管理局注册或备案并成功纳入《已使用化妆品原料目录(2021年版)》的化妆品新原料,经核准后每项给予最高30万元资助;对从事化妆品研发生产的企业,通过注册程序获得特殊化妆品产品注册证(不包含染发剂、烫发剂等化妆品),每个品种给予最高10万元奖励。单个企业每年资助(奖励)金额最高不超过100万元。 |
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湖州市 |
支持化妆品原料研发。取得化妆品新原料注册证的,每个品种奖补100万元;取得化妆品新原料备案的,每个品种奖补50万元。单个企业每年奖补总金额不超过200万元。 |
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丽水市 |
对入选每年度“浙江十大美妆”的给予20万奖励,对入选“浙江十大新锐美妆”的给予10万元奖励。对获得国家药品监督管理局发给的特殊用途化妆品注册证的,每个批件给予20万元奖励(经费按照财政体制分担)。 |
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东阳 |
对从事保健食品、特殊医学用途配方食品、化妆品研发生产的规上企业,通过注册程序获得保健食品、特殊医学用途配方食品、特殊用途化妆品产品注册证,每个品种给予20万元。 |
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9 |
江苏 |
常州 |
对于通过国家药监局备案的普通化妆品新原料和注册批准的特殊化妆品新原料,每个产品分别给予50万元和100万元奖励。 |
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无锡 |
对企业研发投入给予补贴,对注册或备案并成功纳入《已使用化妆品原料目录(2021年版)》的化妆品新原料,每项给予最高50万元资助;成功注册特殊化妆品,每个品种给予10万元奖励。 |
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10 |
河南 |
洛阳市瀍河回族区 |
入园美妆企业成功取得化妆品备案凭证(并通过备案后检查)或注册批件的,给予2000元/件的备案(注册)申报补助。对在国家药品监督管理局取得化妆品新原料注册(备案)证、新功效化妆品注册证的企业列入已使用化妆品目录的,经核准后每家企业给予最高不超过100万元补贴。 |
注:表中信息来源于各地方政府官网。
各地的美妆产业扶持政策都在朝着打造区域美妆产业集群的方向努力。各地政府根据自身产业特点,提供不同层次、不同方向的扶持。对于中小企业,他们更需要的是场地租金减免和员工薪资补贴;而对于中型企业,税费补贴和人才引进补贴则更为重要。因此,各地的扶持政策为企业提供了更多选择的可能性。
综上所述,无论各地政策差异如何,都反映出当前越来越多的地方政府开始重视美丽健康产业的发展。这既给本土企业带来了机遇,同时也带来了挑战。那些把握住政策机遇的企业,方能实现市场突破。