加快融入全球化学品安全管理主流

“实施GHS是大势所趋，我国政府已承诺全面推行GHS。”11月7～8日，工业和信息化部原材料工业司副司长宋显珠在北京举办的全球化学品统一分类和标签制度（GHS）能力建设高级培训班上，作出上述表示。本次活动特邀了联合国GHS专家小组委员会专家及中国、美国、新西兰、欧盟等业界专家授课，意在共享全球化学品安全管理经验，共同促进GHS在我国的全面推广普及。

  联合国GHS专家小组委员会主席Kim Headrick指出，GHS能帮助各国提升化学品安全的等级和程度，为国家建立全面的化学品安全管理制度提供结构框架。实施好GHS，事关环境、食品和化学品安全的大局。

  据宋显珠介绍，近年来，我国在推进GHS方面做了大量工作，按照GHS要求相继制修订了一批法律法规，公布了一系列国家标准。国家还批准成立了由工信、安监、公安、交通、农业、海关、质检、环保等12个部门组成的国家实施GHS部际联席会议，制定了相关行动方案，共同推动GHS在全国的推广普及。但应该看到，目前全国实施推广GHS还存在不少问题，比如与GHS配套的法律法规和标准体系还不够健全，与GHS相关的基础研究薄弱，相关监管体系不够完善等。

  国家安监总局化学品登记中心李运才处长指出，实施GHS涉及化学品的生产、储存、运输、经营、使用和废弃物处置等多个环节。从国内外实践经验来看，实施GHS应遵循“从源头落实，从环节抓控制”的原则。危化品生产、进口环节是实施GHS的源头，要通过行政手段要求生产和进口企业按照GHS对其经营的化学品进行危险性分类，对属于危化品的要求编写符合GHS要求的化学品安全技术说明书和安全标签，并根据《危化品安全管理条例》等有关规定的要求，提供给使用、储存、经营、运输等下游环节的用户。

 上海天祥质量技术服务公司邹汉军博士也认为，化学品安全标签和安全技术说明书是GHS实施的重要环节，应加强政府监管，促进GHS在化学品重要环节的落实。

  中外专家学者普遍表示，实施GHS是国际贸易和提升化学品本质安全的需要，实施GHS有利于降低化学品对接触者及环境的危害，有利于对化学品进行无害化管理；同时有利于促进全球化学品贸易便利化，减少贸易成本。