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方案解读《2023年化学品登记和鉴定分类执法检查工作方案》

时间:2023-07-28 21:34:02  来源:  点击数:

危化监管二司印发 #《2023年化学品登记和鉴定分类执法检查工作方案》,部署开展全国化学品登记和鉴定分类专项执法检查工作。以 #35种危险化学品 为重点,在生产、进口、经营、使用等环节,开展针对危险化学品登记、#一书一签”、鉴定分类等企业法定义务落实情况的执法检查。

方案发布后,各个省份纷纷发布地方方案并开展检查工作,针对含有35种危险化学品的企业全部检查,其他危险化学品企业进行抽查。检查内容基本相同,但是有所差异。

一、检查内容(大框架)

Snip20230728_14.png

二、检查内容解读

1.危险化学品登记情况。以填报的完整性和准确性为导向。检查企业基本信息、已登记化学品信息填报是否完整,两类重点人员专职安全管理人员填报是否完全;储存场所管理是否漏添

注意:原料属于危险化学品是需要做登记的,#原料登记 也在本次执法检查范围中。

2.危险化学品“一书一签情况”。“一书一签”即化学品安全技术说明书(SDS)和GHS标签,格式和内容要满足以下标准,SDS的版本是否有更新

SDS:GB/T 16483-2008、GB/T 17519-2013

标签:GB 15258-2009

注意:即使是外购的原料,虽然不强制要求在系统递交SDS与标签,但企业要有SDS与标签,没有的话,跟上游公司索要。

3. 化学品普查和物理危险性辨识及鉴定情况,建立物理危险性鉴定与分类管理档案情况。依据《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》(原国家安全监管总局令第60号)第四条 下列化学品应当进行物理危险性鉴定与分类:

ü 含有一种及以上列入《危险化学品目录》的组分,但整体物理危险性尚未确定的化学品;

ü 未列入《危险化学品目录》,且物理危险性尚未确定的化学品;

ü 以科学研究或者产品开发为目的,年产量或者使用量超过1吨,且物理危险性尚未确定的化学品。

管理档案内容应当包括:

ü 已知物理危险性的化学品的危险特性等信息;

ü 已经鉴定与分类化学品的物理危险性鉴定报告、分类报告和审核意见等信息;

ü 未进行鉴定与分类化学品的名称、数量等信息。

检查内容因地制宜

对于已经发布关于推行危险化学品企业“一企一品一码”标识化管理的通知,在执法检查中,除了上述内容外,还会检查“一企一品一码”的情况。有的省份还会检查企业是否填报危险化学品登记综合服务系统中“一企一品一码佐证”信息。

四、追溯核查和执法要求

1.对经营、使用环节发现的前序环节违法行为问题线索,移交属地追根溯源依法查处。

2.对查实的违法行为,依法执法;对生产企业违法行为导致其不再具备许可条件的,依法暂扣直至吊销安全生产许可证。

五、工作任务和时间进度(登记机构检查和应急管理部门

(一)执法(8月底前)

1.全面检查。全面检查(线上线下)35种危险化学品生产、进口、经营及取证使用企业相关法定义务落实情况,对其他相关环节进行抽查。

2.追溯核查。追溯核查各环节发现的前序环节违法行为问题线索。

3.行政执法。依法对查实的企业讳法行为予以行政执法。

(二)抽查和督导(10月底前)

通过对生产、进口、经营及取证使用企业开展抽查,验证工作落实情况,加强工作督促指导。

(三)效果评估和总结(11月底前)

梳理执法检查工作落实情况,以及对违法行为迫根溯源、依法查处的案例,形成总结报告,对各地区工作效果进行评估。

     六、35种重点检查危险化学品

序号

危化目录中序号

化学品名称

别名

CAS号

备注

1 

51

苯胺

氨基苯

62-53-3

 

2 

96

苯乙烯[稳定的]

乙烯苯

100-42-5

 

3 

138

丙酮氰醇

丙酮合氰化氢;2-羟基异丁腈;氰丙醇

75-86-5

剧毒

4 

143

2-丙烯腈[稳定的]

丙烯腈;乙烯基氰;氰基乙烯

107-13-1

 

5 

144

丙烯醛[稳定的]

烯丙醛;败脂醛

107-02-8

 

6 

223

#1,3-丁二烯[稳定的]

联乙烯

106-99-0

 

7 

317

二苯基甲烷二异氰酸酯

MDI

26447-40-5

 

8 

354

二甲胺及溶液

 

124-40-3

 

9 

357

1,4-二甲苯

对二甲苯

106-42-3

 

10 

436

二甲基二氯硅烷

二氯二甲基硅烷

75-78-5

 

11 

479

二甲醚

#甲醚

115-10-6

 

12 

494

二硫化碳

 

75-15-0

 

13 

756

氟化氢[无水]

 

7664-39-3

 

14 

799

高氯酸铵

过氯酸铵

7790-98-9

 

15 

803

高氯酸钾

过氯酸钾

7778-74-7

 

16 

865

过氧苯甲酸叔丁酯

 

614-45-9

 

17 

926

过氧乙酸

过醋酸;过乙酸;乙酰过氧化氢

79-21-0

 

18 

979

过氧乙酸

1,2-环氧丙烷,氧化丙烯;甲基环氧乙烷

75-56-9

 

19 

981

#环氧乙烷

氧化乙烯

75-21-8

 

20 

1015

甲苯二异氰酸酯

甲苯-2,4-二异氰酸酯;2,4-二异氰酸甲苯酯;2,4-TDI

584-84-9

 

21 

1311

硫酸二甲酯

 

77-78-1

 

22 

1391

环氧氯丙烷

1--2,3-环氧丙烷;3--1,2-环氧丙烷

106-89-8

 

23 

1511

氯甲酸三氯甲酯

双光气

503-38-8

 

24 

1561

氯乙烯[稳定的]

乙烯基氯

75-01-4

 

25 

1600

2,2'-偶氮二异丁腈

发泡剂NADIN2-甲基丙腈

78-67-1

 

26 

1664

氰化氢,氢氰酸

 

74-90-8

 

27 

2115

碳酰氯

光气

75-44-5

剧毒

28 

2208

硝化纤维素

硝化棉

9004-70-0

 

29 

2228

硝基苯

 

98-95-3

 

30 

2286

硝酸铵

 

6484-52-2

 

31 

2303

硝酸钾

 

7757-79-1

 

32 

2550

一甲胺及其(工业)水溶液

氨基甲烷;甲胺

74-89-5

 

33 

2661

乙烷

 

74-84-0

 

34 

2662

乙烯

 

74-85-1

 

35 

2723

异氰酸甲酯

甲基异氰酸酯

624-83-9

剧毒

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关键词:#《2023年化学品登记和鉴定分类执法检查工作方案》#35种危险化学品#一书一签#原料登记#1,3-丁二烯#甲醚#环氧乙烷

 

 

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