危险化学品的合规进口申报

近日，上海海关发布关于企业在出口危险化学品时，未向海关申请化学品检验，按照普通货物出口申报的行政处罚决定书，此类事件并非个例。比如，有的企业在进口胶粘剂时，因未申报而受到处罚。

海关总署公告2020年第129号（关于进出口危险化学品及其包装检验监管有关问题的公告 ）明确规定，海关对列入国家《危险化学品目录》（最新版）的进出口危险化学品实施检验。有的企业因为不了解危险化学品进出口合规导致没有申报，直接报关，也有企业心存侥幸…… 对此，本篇重点讲述海关总署2020年第129号公告中针对进口的内容。

一、进口危险化学品的检验           

#进口危险化学品 的收货人或者其代理人报关时，填报事项应包括危险类别、包装类别（散装产品除外）、联合国危险货物编号（UN编号）、联合国危险货物包装标记（包装UN标记）（散装产品除外）

提供资料：

（一）《#进口危险化学品企业符合性声明》（如下图）

填报内容：

① HS Code：商品编码

② 正式名称：要写《#危险化学品目录》中的品名栏名称

③  UN编号：和化学品安全技术说明书(SDS)上的第14部分保持一致。比如：“1993”。如果产品是属于危险化学品而不属于危险货物，则填写“无”。

④ 危险种类：和化学品安全技术说明书(SDS)上的第2部分保持一致。比如：易燃液体类别3，皮肤腐蚀刺激类别2.

⑤ 按照实际填写，写上单位。比如：5桶

⑥ 注意单位，按照实际填写，要精确。

⑦ UN标记：属于危险货物的需要填写。要与实际货物包装上标注的UN标记一致。

⑧ 出口国：按照实际填写。

（二）对需要添加抑制剂或稳定剂的产品，应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明；

（三）中文危险公示标签（散装产品除外）、中文安全数据单的样本。

中文标签符合GB 15258-2009的标准，中文安全数据单符合GB/T 16483-2008和GB/T 17519-2013的标准。

二、进口危险化学品检验的内容包括：

（一）产品的主要成分/组分信息、物理及化学特性、危险类别等是否符合本公告第四条的规定。

（二）产品包装上是否有危险公示标签（进口产品应有中文危险公示标签），是否随附安全数据单（进口产品应附中文安全数据单）；危险公示标签、安全数据单的内容是否符合以下第四条的规定。

三、进口危险化学品所用包装

对进口危险化学品所用包装，应检验包装型式、包装标记、包装类别、包装规格、单件重量、包装使用状况等是否符合以下第四条的规定。

四、危险化学品进口企业应当保证危险化学品符合以下要求：

（一）我国国家技术规范的强制性要求（进口产品适用）；

（二）有关国际公约、国际规则、条约、协议、议定书、备忘录等；

OCI提示1：《危险化学品目录》（2015版）（简称目录）中的2828项是一大类，目录中只是列举了一部分。化学品只要满足《目录》中序号 #第2828项闪点判定标准（闭杯闪点≤60℃且闪点高于35℃，但不超过60℃的液体如果在持续燃烧性试验中得到肯定结果）即属于第2828项危险化学品。申报名称为：含易燃溶剂的合成树脂、油漆、辅助材料、涂料等制品[闭杯闪点≤60℃]。

OCI提示2：应急管理部发布的对柴油范围更改的公告中，自2023年1月1日，对生产、经营柴油的企业按危险化学品企业进行管理。所有闪点的柴油都属于列入《目录》，需要按照危险化学品申报。

OCI提示3：2022年上海海关关于开展 #进口危险化学品检验 模式改革试点的通告：对自中华人民共和国上海浦江海关申报进口的危险化学品实施试点。对进口危险化学品试点实施“100%审单验证+口岸检验或者目的地检验”模式。

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